Umeå ska rustas för trygghet, hållbarhet, välfärd samt jobb och utveckling i hela kommunen!

Det behövs fler händer och bättre arbetsvillkor i äldreomsorgen. Därför har vi infört rätten till heltid med tillsvidareanställning som norm, med resultatet att ofrivilliga deltider försvunnit och att mer än 90 procent inom äldreomsorgen har en heltidsanställning. Vi har också satsat på ökad grundbemanning för 2022 med 20 miljoner. Nu vill vi ta nästa steg.

• Vi föreslår i budgeten för 2023 ytterligare 13 miljoner  för att öka grundbemanningen i äldreomsorgen.

Umeå ska ha en trygg och jämlik skola där alla elever kan lyckas, oavsett föräldrarnas bakgrund. Under mandatperioden har vi säkerställt att cirka 500 fler vuxna anställts för att stärka skolan i Umeå. Vi ser stora behov av att höja grundbemanningen och stärka det specialpedagogiska stödet för att säkerställa en god och likvärdig utbildning för Umeås unga.

Därför föreslår vi i budgetförslaget för Umeå kommun för 2023:

• Vi föreslår 10 mnkr för höjd grundbemanning i årskurs 7-9 och stärkt specialpedagogiskt stöd i grundskolan. 

Vi fortsätter sätta fokus på välfärdens behov i vårt budgetförslag för 2023. Umeå ska ha en skola, vård, omsorg och socialtjänst som finns för medborgarna i livets alla skeden och håller ihop samhället.

Vi har de senaste åren genomfört omfattande investeringar i välfärden. Detta har krävt tuffa prioriteringar där bland annat stadsutvecklingsprojekt i centrum fått stå tillbaka till förmån för välfärdens behov av lokaler, utrustning, infrastruktur och digitalisering.

Vi har bland annat säkrat:

• 2,7 miljarder i nya och renoverade för- och grundskolor sedan 2015. 

• 1 240 fler platser för barn och elever i nya, renoverade lokaler sedan 2018. 

• 1 000 nya platser på gymnasiet och ytterligare 1 000 för kommande elevökningar. 

• 120 nya platser på vård- och omsorgsboende sedan 2017. 

Välfärdinvesteringar har skett i hela kommunen för att möta växande behov och främja utveckling på såväl landsbygd som i tätorter och i staden. Umeå är starkare när hela kommunen kan utvecklas. Vi vill att Umeå kommun fortsatt ska göra de prioriteringar som krävs för att möta välfärdens investeringsbehov. 

I vårt förslag till investeringsplan prioriteras därför fortsatt behoven av skolor, förskolor, vård-och omsorgsboenden samt utrustning, infrastruktur och digitalisering för välfärdens behov. 

De tre största investeringarna i förslaget till investeringsplan är följaktligen destinerade till att möta växande välfärdsbehov:

• Vård- och omsorgsboende 60 platser, total budget 126 miljoner 
• Vård- och omsorgsboende 90 platser, total budget 188 miljoner 
• Förskolestruktur, 16 avdelningar, total budget 144 miljoner

Vi lägger också uppdrag om en fördjupad översyn av investeringsprocessen för förbättrad tydlighet och prioriteringsmöjligheter samt om att projekt i investeringsplanen ska väljas ut som piloter med jämställdhetsfokus. 

Vi prioriterar de resurser som står till buds till välfärdens behov och planerar på lång sikt för god ekonomisk hushållning.

Därför har vi:

• Avsatt 813 miljoner i resultatutjämningsreserven (RUR) under mandatperioden. RUR:en är en buffert som kommuner kan avsätta pengar i för att hantera ekonomiska kriser och tuffare tider.

• Vi har gjort stora avbetalningar på Umeå kommuns pensionsskuld – sparar miljontals kronor genom minskade finansiella kostnader. Pengar som istället kan användas för välfärdens behov. 

Detta är viktigt för att säkra välfärden under sämre år och särskilt nu när vi ser kostnadsökningar som riskerar att skena, till följd av en orolig omvärld.

Budskapet i FN:s senaste klimatrapport är tydligt, läget för klimatet är akut och människan är ansvarig. Klimatpanelen konstaterar bland annat att vi riskerar att passera 1,5-gradersmålet inom 10-20 år och att klimatförändringarna måste behandlas som ett direkt hot mot livet på jorden. Enorma utsläppsminskningar krävs – skyndsamt.  

Socialdemokraterna vill att Umeå ska ta ansvar för och jobba hårt med både den nödvändiga omställningen och klimatberedskap för att möta krisen på alla fronter. Omställningen ska ske snabbt, rättvist och jämställt. De sociala hållbarhetsdimensionerna är en nödvändig del för att lyckas med omställningen.

• Umeås kommunkoncern ska vara klimatneutral till 2025.

• Umeå stad till 2030 och hela geografiska Umeå till 2040. Anledningen till det sista är ur rättvisesynpunkt. Staden har bättre förutsättningar än landsbygden att göra en snabb omställning.

• De konsumtionsbaserade utsläppen ska minska. Till skillnad från andra kommuner har vi också konkreta mål för att minska konsumtionsbaserade utsläppen till 2 ton CO2-ekvivalenter 2040 och 1 ton CO2-ekvivalenter 2050, per person. 

De målsättningar Umeå kommunfullmäktige antagit under vår ledning är i linje med Agenda 2030 och Parisavtalet, vilka utgjort utgångspunkten för framtagandet av målen. Vi har också tecknat ett klimatkontrakt med innovationsprogrammet Viable Cities och är en av sju svenska städer som gått före i omställningen. Vårt klimatkontrakt kan ses som ett lokalt Parisavtal. Umeås deltagande i Viable Cities har dock inte varit en politisk självklarhet. När vi initierade ansökan möttes vi av motstånd från bland annat Moderaterna. 

Umeås klimatmål ligger också i linje med de svenska klimat- och miljömålen och EU:s mål för klimatneutralitet. I flera avseenden är målen mer offensiva, inte minst i jämförelse med andra svenska kommuner och även i jämförelse med de kommuner i Sverige som via innovationsprogrammet Viable Cities åtagit sig att gå före i klimatomställningen. Den som vill jämföra de svenska föregångarstädernas klimatkontrakt kan besöka viablecities.se

Vår målsättning är alltså att Umeå stad ska vara klimatneutralt till 2030 och hela geografiska Umeå till 2040. Därtill har vi satt målet att Umeå kommunkoncern, det vill säga de bolag som kommunen äger, ska vara klimatneutrala till 2025. 

Till skillnad från merparten av de kommuner som går före i omställningen har vi även satt upp konkreta mål för konsumtionsbaserade utsläpp – dvs. att vi i målen för Umeås klimatomställning även ska beakta de utsläpp som genereras av umebornas konsumtion och aktivt skapa förutsättningar för umeborna att leva mer hållbart. Det är inte självklart att en kommun ska åta sig att arbeta på det viset. I kommunfullmäktige har detta av andra partier benämnts i hårda ordalag som inskränkningar av människors frihet. Vi ser det dock snarare som att kommunen genom att synliggöra och skapa förutsättningar för att påverka detta utökar människors frihet – att göra hållbara val i linje med vad som är bäst för dem, kommande generationer och klimatet. 

I vårt budgetförslag för Umeå kommun för 2023 föreslår vi bland annat:

• 5 miljoner ytterligare i investeringar för klimatanpassning, vilket innebär en fördubbling 

• 5 miljoner till laddinfrastruktur för tjänstefordon, för att underlätta kommunens omställning till hållbara fordon

• Vi stärker upp investeringarna kring hållbara färdsätt för 2023, 2024 och 2025, för nya gång- och cykelleder och för att rusta upp våra befintliga. 

• Att 3 miljoner ska avsätts som klimatuvecklingsanslag för att möjliggöra och stimulera projekt och nya åtgärder för att påskynda klimatomställningen.

• En utökning av tekniska nämndens budget för vinterväghållning för gång och cykel

• Att Umeå Energi ges i uppdrag att samordna arbetet med att skapa en gemensam energiplan för de kommunala bolagen. 

• Skärpta klimatkrav i upphandling, förstudie av samordnad varudistribution och utveckling av miljöledningssystem

Vi satsar sammanlagt 7 miljoner för kollektivtrafiken, där 1 miljon är en särskild satsning för ökad kollektivtrafik till kommundelarna under 2023. Det bidrar inte bara till en klimatomställning med fokus på hållbara transporter utan även att Umeå blir en bättre kommun att leva i.

Vi vill vårda och utveckla våra natur- och rekreationsområden.  

• Investeringar i strandpromenaden, Bölesholmarna och Storsjöparken bland annat.

Umeåborna ska kunna fortsätta njuta av parker, rekreationsområden och närheten till naturen. Det är viktigt att tillgängliggöra vår fantastiska natur.

En meningsfull fritid för alla, speciellt barn och unga, är en viktig del av det förebyggande arbetet. Det är också en viktig del i en hållbar utveckling för hela kommunen. Därför föreslår vi i vårt budgetförslag för 2023 för Umeå kommun:  

• Permanentat stöd till Fritidsbanken på 1 miljon.

• En miljon för att säkerställa kostnadsfria lovaktiviteter och höjda investeringsanslag för fritidsnämnden för förbättrat underhåll av konstgräsplanerna.

• Vi föreslår att Kulturskolans långsiktiga behov ska ses över och säkerställas

Goda uppväxtvillkor och arbete för barns rättigheter är en central del av att bygga ett tryggt och hållbart Umeå för alla. Barnrättsorganisationerna i Umeå, exempelvis Barnrättsbyrån och Rädda Barnen, bygger nu ut sin verksamhet i Umeå. Vi vill att kommunen ska göra gemensam sak med civilsamhället för att stärka barns rättigheter i Umeå. Vi föreslår därför i vårt budgetförslag att:

• En halv miljon avsätts i kommunstyrelsens budget för ett partnerskap med civilsamhället för att förstärka barnrättsarbetet i Umeå.

Umeå växer och bostadsbyggandet måste öka. Detta måste dock förenas med en långsiktig och aktiv planering för att motverka segregation och värna trygga bostadsområden med blandade boendeformer. Vi har riktat in Umeås fysiska stadsplanering mot dessa mål. Nu vill vi förstärka detta arbete. Därför föreslår vi att:

• En halv miljon avsätts i kommunstyrelsens budget för att stärka arbetet mot segregation och utanförskap.

Hela samhället ska arbeta mot målet om ett tryggt och säkert Umeå utan utsatta områden. Samverkan mellan skola, socialtjänst, fritid kommunala bolag, polis, civilsamhälle och andra aktörer ska fortsatt förstärkas. Vi vill bygga ut modellen med trygghetsavtal, som den för Ålidhem centrum. 

• Individ- och familjenämndens budget utökas med drygt 80 mnkr för att säkerställa att nämnden har resurser att bibehålla och utveckla ej lagstadgad verksamhet, bl.a. förebyggande arbete, fältgrupp, stöd till unga i riskzon, våldsprevention med mera. 

Vi föreslår att de trygghetsanslag vi införde 2021 (utvecklingsanslag för social hållbarhet) om 6 miljoner årligen ska fortsätta utgöra en resurs för att utveckla kommunens förebyggande arbete. Dessa medel har hittills använts för ungdomsteam i skolan, satsningar för att främja skolframgång, hjälp till unga som debuterar i kriminalitet med mera. Vi vill att det ska finnas fortsatta extra medel att söka varje år för att det förebyggande arbetet hela tiden ska utvecklas.

• Vi föreslår att Umeå kommun ska utveckla en Umeå-modell för lokal operativ samverkan (LOS) mot organiserad brottslighet i nära samverkan med Polismyndigheten och andra myndigheter. Umeå kommun ska förhindra kriminell etablering genom operativa insatser, kunskaps- och informationsutbyte med andra myndigheter. 

• •Metoden kan liknas vid sådana arbetssätt som effektivt använts för att bekämpa maffia i andra länder och organiserad brottslighet och arbetslivskriminalitet på nationell nivå. 

• Vi föreslår också en satsning på en halv miljon för anställning av särskild kompetens vid Umeå kommun för att utveckla LOS och arbetet mot organiserad brottslighet och välfärdskriminalitet.

Vi förstärkte arbetet mot fusk och välfärdsbrottslighet i vårt budgetförslag för 2021. I förslaget för 2023 betonas fortsatt betydelsen av detta arbete. Umebornas skattemedel ska gå till det de är avsedda för, inte till fusk eller välfärdsbrottslighet. Arbetet förstärks också med satsningen på lokal operativ samverkan (LOS) mot organiserad brottslighet.

Vi har lyssnat på personal och elever och i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutat att ansöka om tillstånd till kameraövervakning av fyra dörrar på Dragonskolan. I budgetförslaget för 2023 avsätter vi också investeringsmedel om 770 000 kr för att kunna fullfölja dessa trygghetsanpassningar. Läs mer om varför via denna länk.

Vi vill fortsätta arbeta aktivt med att bygga bort bostadsbristen. Bostäder är en central del för en kommun som ska växa – både i stan, tätorterna och på landsbygden. 

• Uppdraget om att skapa planberedskap för 2000 bostäder understryks fortsatt för 2023 i vårt förslag.

Läs mer om vår politik för fler bostäder i Umeå via denna länk och denna länk.

Vi ska fortsätta arbeta enligt de strategier och planer som har gjort att Umeå har kunnat växa hållbart, tryggt och med attraktiva livsmiljöer. Social hållbarhet är här av yttersta vikt, där ett målmedvetet arbete för blandade upplåtelseformer i hela kommunen och stärkta mötesplatser är grundläggande.

Ett jobb och egen försörjning är av grundläggande betydelse för människors känsla av delaktighet och inflytande. Det minskar klyftorna och ger en högre livskvalitet. En jämlik arbetsmarknad skapar vidare förutsättningar för ett jämlikt och socialt hållbart samhälle. Umeå ska fortsätta bygga vidare på sin starka och diversifierade arbetsmarknad. Umeå har i dag bland den lägsta arbetslösheten i Sverige, men vi ser en möjlighet att fler får ett jobb och egen försörjning – inte minst de som står längst ifrån arbetsmarknaden eller som uppbär försörjningsstöd.

• Vi satsar på mer personal i skola, vård och omsorg och bättre arbetsvillkor för personalen.

• För att skapa en hållbar chefsstruktur i välfärdsnämnderna ger vi ett gemensamt uppdrag om detta till personalnämnden.

• Jobb utifrån kompetens – inte namn eller hudfärg, är en grundförutsättning för att fler ska komma i arbete. Vi föreslår därför att Umeå kommun ska börja arbeta med jämlikhetsdata för att synliggöra problem med diskriminering på bl.a. arbetsmarknaden och skapa kunskap som möjliggör att åtgärda problemen.

• Vi lägger ett uppdrag till individ- och familjenämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för att förstärka det gemensamma arbetet med personer med försörjningsstöd, i syfte att ge stöd och insatser för att nå självförsörjning utifrån individens förutsättningar.

• Vi vill fortsätta arbetet med att inrätta en tillväxtkommission, som får i uppdrag att analysera och lämna förslag på hur Umeå ska växa hållbart och innovativt.

• Vi föreslår också utökade tillväxtanslag på 3 miljoner i kommunstyrelsens budget för att möjliggöra projekt som stimulerar en fortsatt stark hållbar samt ekonomisk utveckling och fler arbetstillfällen i hela Umeå.