Umeå ska ha en robust och oberoende visselblåsarfunktion. Inget annat duger!
Vi är överens över partigränserna om att Umeå kommun måste säkerställa en robust, opartisk och regelriktig visselblåsarfunktion. Därför fattade vi beslut om en extern och oberoende genomlysning av visselblåsarfunktionen som skulle överlämnas helt ograverad till KSNAU och KS. Den rapport som kom från PwC gav oss ett viktigt underlag för arbetet framåt.
Vid KS sammanträde 11 november tog vi nästa steg på vägen mot målet om en robust visselblåsarorganisation. KS beslutade att ge stadsdirektören i uppdrag att ta fram förslag till en ny riktlinje för Umeå kommuns visselblåsarfunktion och att denna riktlinje ska fastställas politiskt av kommunstyrelsen. I beredningen förutsätter jag att stadsdirektören utgår från de rekommendationer PwC lagt fram och att förslaget till riktlinje visar hur PwCs rekommendationer ska tillgodoses. Jag tror att det är viktigt att vi får en politiskt fastställd riktlinje. Det innebär ett skydd för visselblåsarfunktionens oberoende eftersom utformning, organisering och mandat för visselblåsarfunktionen inte kommer att kunna ändras utan demokratisk prövning. Nu inväntar vi alltså de vidare detaljerna i det förslag som är under beredning. Det beslut KS fattade var:
- att ge stadsdirektör i uppdrag att ta fram förslag till en tillfälligt förstärkt styrgrupp för Umeå kommuns visselblåsarfunktion. Förslaget fastställs av kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott
- att ge stadsdirektör i uppdrag att ha löpande dialog med leverantören
- att ge stadsdirektör i uppdrag att upparbeta förslag på riktlinje för Umeå kommuns visselblåsarfunktion. Förslag tillställs kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott och fastställs av kommunstyrelsen
- att ge stadsdirektör i uppdrag att påbörja inrättandet av en varaktig organisation för Umeå kommuns visselblåsarfunktion. Varaktig organisation ska utformas i enlighet med politiskt fastställd riktlinje för visselblåsarfunktion i Umeå kommun
- att ge tillfälligt förstärkt styrgrupp för visselblåsarfunktionen i uppdrag att upprätta och fastställa rutiner och arbetssätt i enlighet med politiskt fastställd riktlinje för visselblåsarfunktion i Umeå kommun
- att ge kommunstyrelsens näringslivs- och arbetsutskott i uppdrag att säkerställa att visselblåsarfunktionen fungerar på ett ändamålsenligt och regelriktigt sätt och att utskottet tertialvis får redovisning av total ärendestatus
- att stadsdirektören får i uppdrag att ta fram förslag till komplettering av näringslivs- och arbetsutskottets arbetsordning i enlighet med ovanstående
- att ge stadsdirektör i uppdrag att utforma information och stöd till medarbetare som ingår i granskning av visselblåsarärende
- att fatta igångsättningsbeslut för beredning av förslag till förstärkning och formalisering av kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder, bolag och övriga verksamheter
- att ge stadsdirektör i uppdrag att se över och vid behov lämna förslag till förstärkning och formalisering av övriga kontrollverktyg som står till kommunstyrelsens förfogande.
Beslutet biträddes i bred enighet över partigränserna av Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Kristdemokraterna och Maria Lindvall. Centerpartiet stöttade också alla delar i beslutet med undantag för ett tillägg.
Hans Lindberg (S), kommunstyrelsens ordförande